七星关区学生餐配送中心改造项目(项目名称)施工招标

招标文件

招标人：毕节盛丰农业发展有限公司(盖单位章)

招标代理机构：国兴致诚工程项目管理咨询（集团）有限公司(盖单位章)

2026年7月9日

目 录

第一卷 5

第一章 招标公告(未进行资格预审) 6

第二章 投标人须知 11

第三章 工程量清单总价子目评标办法 51

第四章 合同条款及格式 86

第五章 工程量清单 186

第二卷 187

第六章 图纸(另册) 187

第七章 危险性较大的分部分项工程清单 188

第三卷 189

第八章 技术标准和要求 190

第四卷 216

第九章 投标文件格式 216

使用说明

一、《贵州省房屋建筑和市政工程标准施工电子招标文件》 (以下简称《房屋市政标准施工电子招标文件》) 是依据九部委《标准施工招标文件》和住房城乡建设部《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》编制，适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程的大中型项目施工招标。

二、《房屋市政标准施工电子招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、 目，供招标人和投标人选择使用； 以空格或括号标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“／ ”标示。

除以空格标示的由招标人填写的内容、选择性内容和可补充的内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定及招标项目具体情况

确定。

三、招标人按照《房屋市政标准施工电子招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。

四、招标人应当在招标文件中，或者在投标截止时间 15 日前公布最高投标限价的总价，以及 各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金及其分部分项工程量清单各项综合单价等。最高投标限价在公布前，招标人应报工程所在地县级以上住房城乡建设主管部门备案。

投标人经复核，认为最高投标限价未按相关规定编制的，应在投标截止时间 10 日前向招标人提出异议，招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动，异议人对答复不满意的，可以向工程所在地县级以上住房城乡建设主管部门投诉。投诉受理部门应按有关规定进行处理。

五、《房屋市政标准施工电子招标文件》第二章“投标人须知”的有关要求：

1、关于“如要求”：指招标人根据招标项目的特点和考察投标人能力的需要，可对投标人提出要求，也可不提出要求。如果招标人未提出具体内容或指标的，投标人不提供相应的资料。除暗标外，招标人未作要求，但投标人提供有相关资料的，不作为无效标依据。

2、关于安全文明施工费：已标价工程量清单中的安全文明施工费应按照贵州省现行相关计价定额规定执行，因工程项目所处地点不同，其安全防护费会有差异。评标时，不得以投标人已标价工程量清单中的安全文明施工费合计未达到投标函中的安全生产费用单列比例，界定为无效标。

六、《房屋市政标准施工电子招标文件》第三章“评标办法”的有关要求：

1、关于“评标方法”：第三章“评标办法”分别规定了综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，同时招标人应当在招标文件中明确最高投标限价和投标工程成本警戒线，对投标报价低于投标工程成本警戒线的，评标委员会应当启动投标工程成本评审程序，要求投标人作出书面说明、提供相应的证明材料并承诺; 评标委员会认为投标人的投标报价以及问题澄清、说明和补正理由不充分的，可以将低于成本警戒线的投标报价作无效标处理。如果因为评标专家评审不认真，投标报价低于成本警戒线的投标人中标，且在项目实施过程中无法履行合同约定，经招标人申请，住房城乡建设行政监督部门将约谈参与评审的评标专家，并清退出专家库，今后不得再申请入库。

两种评标方法均应由招标人提供招标工程量清单。

2、关于“评标标准”：技术标评审标准、细化分值、评分子项目，由招标人根据招标工程的特点及要求确定，但子项目不宜划分过细。《房屋市政标准施工电子招标文件》 已确定的评分项目、分值和权重，招标人原则上不得修改或调整，确需修改的，应提供修改依据。

3、关于“评标问题”：评标委员会在评标过程中 (1) 发现招标文件内容违反有关强制性规定或者招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标无法进行时，应当停止评标并向招标人说明情况；

(2) 发现投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误、投标报价低于成本警戒线或可能低于成本影响履约的，应当先请投标人作必要的澄清、说明，不得直接否决投标；

(3) 有效投标不足三个的，应当对投标是否明显缺乏竞争和是否需要否决全部投标进行充分论证，并在评标报告中记载论证过程和结果；

(4) 发现违法行为的，以及评标过程和结果受到非法影响或者干预的，应当及时向行政监督部门报告。

七、《房屋市政标准施工电子招标文件》第五章“工程量清单”中以空格标示的由招标人填写，招标人需增加的内容列在本章“4.有关投标报价的其他说明”中，增加的内容应根据《建设工程工程量清单计价规范》、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“招标人须知” 、“通用合同条款” 、“专用合同条款” 、“技术标准和要求” 、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。

八、《房屋市政标准施工电子招标文件》第六章“图纸”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。

九、《房屋市政标准施工电子招标文件》第八章“技术标准和要求”第一节“一般要求”中以空格标示的由招标人填写；第二节、第三节由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。

十、施工总承包资质中已包含专业承包资质的，不得再并列设置相应的专业承包资质；施工总承包资质中未包含的专业承包资质或需要投标人具备两个及以上资质的，应当允许联合体投标。

十一、招标人要求项目负责人 (项目经理) 提供类似项目业绩的，业绩是指主持或参与完成项目施工管理。其中，参与是指担任所提供类似业绩的项目副经理、生产经理、执行经理或技术负责人，中标通知书、施工合同、竣工验收文件未载明项目副经理、生产经理、执行经理或技术负责人姓名的，由该项目的建设单位出具证明材料。

十二、《工程建设项目施工招标投标办法》 (七部委第 30 号令) 规定，依法必须招标的工程建设项目，应当具备招标所需的设计图纸及技术资料。招标人应当提供工程量清单供投标人编制投标报价，不得以下浮率替代投标报价进行招标。

十三、《建设工程质量管理条例》《建筑工程施工发包和承包违法行为认定查处管理办法》 (建市规[2019]1 号) 规定，建设单位不得肢解发包，即不得将一个单位工程的施工分解成若干部 分发包给不同的施工总承包或专业承包单位。

十四、《建设工程价款结算暂行办法》 (财建〔2004〕369 号) 《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》 (财建〔2022〕183 号) 规定，为减轻建筑企业负担，保障农民工权益，要求政 府投资项目应严格执行工程预付款制度，原则上工程预付款应不低于合同总价 (扣除暂列金额)的10%，不高于合同金额的 30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%。当年开工、当年不能竣工的项目推行过程结算，双方通过合同约定，按时间或进度节点划分施工周期，对周期内已完成且无争议的工程量 (含变更、签证、索赔等) 进行价款计算、确认和支付。经双方确认的过程结算文件作为竣工结算文件的组成部分，竣工后原则上不再重复审核。

十五、招标人根据《房屋市政标准施工电子招标文件》编制项目招标文件时，不得修改“投标人须知”和“评标办法”正文，但可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”进行补充，细化。补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文相抵触。

十六、《房屋市政标准施工电子招标文件》中投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准，评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准。

第一卷

1

第一章 招标公告(未进行资格预审)

七星关区学生餐配送中心改造项目(项目名称)施工招标公告

投资项目统一代码：2605-520502-04-05-154851

1.招标条件

本招标项目七星关区学生餐配送中心改造项目(项目名称)已由 七星关区发展和改革局 (项目审批、核准或备案机关名称)以贵州省企业投资项目备案证明（项目编码：2605-520502-04-05-154851）(批文名称、文号、项目代码)批准建设，招标人(项目业主)为毕节盛丰农业发展有限公司，建设资金来自 企业自筹 (资金来源)，出资比例 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：贵州省毕节市七星关区鸭池镇石桥边冷链物流园区2#库和10#库；

2.2 建设内容及规模：对2#库和10#库进行改造装修，两个库房合计占地面积约11000平方米。

2.3 项目总投资：550.65万元。

2.4 计划工期：5个月；

2.5 招标范围：本项目招标文件、施工图、工程量清单所示全部内容，直至竣工验收，整体移交，质量缺陷责任期内的保修等相关工作。

2.6 标段划分：本项目不分标段。

(说明本招标项目的建设地点、规模、合同估算价、计划工期、招标范围、标段划分(如果有)等)。

3.投标人资格要求

3. 1本次招标要求投标人具备 建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目负责人 (项目经理) 须具备建筑工程专业 二级注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书 (B证) ，在投标截止日有在其他在建建设工程 (含已经获得中标通知书未开工) 担任项目负责人 (包括工程总承包中的施工负责人) 的，不得以拟派项目负责人 (项目经理) 的身份参加本次投标。

3.2 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。

3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标，但最多允许中标1（具体数量）个标段。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 2026 年07 月 日 00:00 至 2026 年 07 月 01 日 09:30，登陆：全国公共资源交易平台(贵州省·毕节市)网址 https://ggzy.bijie.gov.cn/ (电子招标投标交易平台)，通过数字证书免费下载招标文件 (含图纸，招标文件澄清、修改内容等)。

4.2 招标人不提供招标文件获取的其他方式。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2026年07月 日09:30，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台(贵州省·毕节市)网址https://ggzy.bijie.gov.cn (电子招标投标交易平台)递交电子投标文件。

5.2 本项目为电子招标远程 (线上)开标项目，投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件 (注：此处对应毕节市公共资源交易中心编标工具生成的文件格式)上传到全国公共资源交易平台(贵州省·毕节市)网址 https://ggzy.bijie.gov.cn (电子招标投标交易平台) ，投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，https://ggzy.bijie.gov.cn 公共资源交易平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书 (必须是生成投标文件时使用的数字证书)进行远程解密。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、贵州省招标投标公共服务平台和 / 全国公共资源交易平台 (贵州省·毕节市)上发布。

7.交易场所

本次招标的交易场所名称：毕节市公共资源交易中心

地址：毕节市七星关区百里杜鹃路附近（毕节市政府行政中心旁官邸至中国移动营业厅百里杜鹃路店之间）

电话：0857-8314242

8.行政监督部门

本次招标的行政监督部门名称：毕节市七星关区住房和城乡建设局地址：毕节市七星关区双狮路11号电话：0857-8282506。

9.其他补充事项

9.1 投标保证金缴纳方式：银行转账、银行保函、保证保险、合法担保机构出具的担保、投标保证金承诺函。

9.2 投标保证金以银行转账方式缴纳的：缴纳信息如下

账户名称：毕节市公共资源交易中心

账号： 17710121050000969

开户银行：贵阳银行股份有限公司毕节分行。

9.2.1 缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、账户名称、账号、基本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号)，如果没有注册账户信息，请登陆贵州省公共资源交易一 张网（网上交 易 大 厅 ）（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/tradinghall)系统-会员-会员信息变更-银行账户增加需要缴费的银行账户信息，基本账户有地区码的，填写账号时需加上地区码（但不加-）然后提交审核并审核通过。缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要等处填写投标随机码（只填写随机码且字体清晰,有其他汉字或符号等内容作为无效费用），否则将影响缴纳的费用到账，责任由投标人自行承担。

9.2.2 投标保证金必须从投标人基本账户按招标文件要求的金额一次性转入，且确保在投标文件递交截止时间前到账并检查绑定成功，否则，责任由投标人自行承担。 9.2.3 转账方式支持网上银行（工商银行除外）及柜台转账两种方式，不支持超级网银（手机银行）及第三方平台支付。

9.3 投标保证金以保函或担保等方式缴纳的，须符合以下规定：

9.3.1 投标人通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理的电子保函：包含银行保函、保证保险、担保保函等（注：其内容应载有招标人名称、投标单位名称、项目名称、标段名称、保证金金额、有效期，且其有效期应不小于投标有效期），可直接在交易系统中确认，并下载电子保函截图按招标文件规定放入投标文件中，不再验证真伪。

9.3.2 对贵州省公共资源交易综合金融服务平台以外办理的投标保函（含纸质保函），原件的扫描件按招标文件规定放入投标文件中，原件留存备查。

9.4 在信用中国和全国公共资源交易平台网站上均无信用联合惩戒和行政处罚记录的投标人，可以提交投标保证金承诺函，投标保证金承诺函与投标保证金和金融保函（证）具有同等的效力。投标人信用记录由市公共资源交易中心在交易系统中直接查询，分别在投标人确认投标、下载招标文件，上传投标文件等环节自动甄别，甄别未通过验证的，视为未按规定交纳投标保证金。

9.5 在投标截止时间前未在贵州省公共资源交易一张网（网上交易大厅）（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/tradinghall)业务系统内完成上传投标文件和签到手续的，招标人不予受理；开标过程中，未能按要求在规定时间内完成网上解密投标文件的投标人，视为自动放弃本次投标资格。

9.6 投标人应随时关注贵州省招标投标公共服务平台和贵州省公共资源交易一张网（网上交易大厅）（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/tradinghall)发出的文件澄清。

9.7 在全贵州省公共资源交易一张网（网上交易大厅）（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/tradinghall)进行的工程建设招投标活动相关事宜应采用电子交易方式进行，潜在投标人凭办理的数字证书登录该系统参与招投标活动。投标文件的制作、上传、签到、解密应当符合毕节市公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方。联系电话：信源公司（0857-8317294）。

9.8 办理电子密钥（CA）联系人及联系电话联系人：CA办理窗口；联系电话（传真 ）： 贵州CA0857-8319852 （贵州CA应急联系人15680500516）， 华测CA08578316572。办理“标信通”APP 联系人及联系电话联系人：标信智链（杭州）科技发展有限公司服务热线：400-658-7878应急联系电话:18785066386。

10.联系方式

招 标 人：毕节盛丰农业发展有限公司

地 址：七星关区碧阳街道滨河西路马鞍山安置房A栋

联 系 人：杨虓

电 话 ：15117644434

电子邮箱：/

招标代理机构：国兴致诚工程项目管理咨询（集团）有限公司

地 址 ：贵阳市观山湖区友山基金大厦24楼

从业人员姓名及编号：卢德锋、吴锦彬、康泉泉

电 话 ：18785129383

电子邮箱：/

2026年07月09日

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

投标人须知正文部分

1. 总则

1.1 项目概况

1. 1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已

具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1. 1.2 本项目招标人：见投标人须知前附表。

1. 1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1. 1.4 本项目名称：见投标人须知前附表。

1. 1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3. 1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本项目的质量、施工安全文明要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求 (适用于未进行资格预审的)

1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

(1) 资质条件：见投标人须知前附表；

(2) 项目负责人 (项目经理) 资格：见投标人须知前附表；

(3) 财务状况要求 (如要求) ：见投标人须知前附表；

(4) 业绩要求：见投标人须知前附表；

(5) 信誉要求：见投标人须知前附表；

(6) 具备有效的安全生产许可证 (园林绿化、电梯安装等不实行安全生产许可的除

外) ；

(7) 主要管理人员要求：见申请人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4. 1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

(2) 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业的单位组成的联合体，按照联合体各方资质证书许可范围承揽工程；

(3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 (单位) ；

(2) 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

(3) 为本项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附

属机构 (单位) ；

(4) 与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

(5) 与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

(6) 为本项目的监理人；

(7) 为本项目的代建人；

(8) 为本项目提供招标代理服务；

(9) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(10) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；

(11) 被依法暂停或取消投标资格；

(12) 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

(13) 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

(14)在最近三年内发生重大工程质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决

定或司法机关出具的有关法律文书为准)；

(15) 被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

(16) 被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

(17) 在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项 目负责人 (项 目经理)有行贿犯罪行为的(以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准)；

(18) 法律法规规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9. 1 投标人须知前附表规定踏勘现场的，投标人自行踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.10 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

2. 1. 1 本招标文件包括：

(1) 招标公告 ；

(2) 投标人须知；

(3) 评标办法；

(4) 合同条款及格式；

(5) 工程量清单；

(6) 图纸 (电子图) ；

(7) 危险性较大的分部分项工程清单 (如有) ；

(8) 技术标准和要求；

(9) 投标文件格式；

(10) 投标人须知前附表规定的其他材料。

2. 1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成 部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2. 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过电子交易系统，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将通过电子交易系统发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清内容的方式见投标人须知前附表。

2.3 招标文件的修改

2.3. 1 招标人可以通过电子交易系统修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标

人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人确认收到招标文件修改内容的方式见投标人须知前附表。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3. 1. 1 投标文件 (含商务标、技术标) 应包括下列内容：

1、商务标：

(1) 投标函；

(2) 法定代表人身份证明或授权委托书；

(3) 联合体协议书 (如有) ；

(4) 投标承诺函

(5) 已标价的工程量清单；

(6) 项目管理机构；

(7) 企业类似项目情况；

(8) 资格审查资料 (未进行资格预审的) ；

(9) 投标人须知前附表规定的其他材料。

2 、技术标

施工组织设计。

3. 1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3. 1. 1 (3) 目所指的联合体协议书。

3.2 投标报价

3.2. 1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程

量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3 招标人设有最高投标限价、投标工程成本警戒线的，投标人的投标报价不得超过

最高投标限价，最高投标限价、投标工程成本警戒线在投标人须知前附表中载明。

3.2.4 税金计算方法见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3. 1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的

责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4. 1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。投标保证金交纳应符合下列要求：

1) 银行转账的：应在投标截止时间之前从投标人企业基本账户以银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，投标人企业基本账户开户许可证上缴账号应与投标保证金转账回单上账号一致，投标人须按照交易系统保证金交纳规定流程与参与项目进行绑定/关联，未在交易系统中进行项目绑定或关联的，视为未按招标文件要求交纳保证金。

2) 银行保函的：银行保函由银行出具，内容应载明招标人名称、投标人名称、项目名称及标段、保证金金额、保函有效期、银行官网网址。

银行保函通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，如验证不通过，则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。

3) 担保保函的：在有条件的地区推行工程担保公司保函。担保保函由工程担保公司出

具，内容应载明招标人名称、投标人名称、项目名称及标段、保证金金额、保函有效期、工程担保公司官网网址。担保保函通过互联网且无需任何授权即可在相应工程担保公司的官方网站验证真伪，如验证不通过，则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。

4) 保证保险的：在有条件的地区推行工程保证保险。保证保险由保险公司出具，内容应载明招标人名称、投标人名称、项目名称及标段、保证金金额、保单有效期、保险公司官网网址。保证保险通过互联网无需任何授权即可在相应保险公司的官方网站验证真伪，如验

证不通过，则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。

3.4.2 投标人不按本章第3.4. 1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 投标保证金退还。以银行转账形式提交的保证金：公示期结束后，招标人应在 10日内书面通知公共资源交易中心退还未中标人的投标保证金及银行同期存款利息(如有异议或投诉情形的除外) 。招标人应当在法定时间内和中标人签订施工合同，并书面通知公共资源交易中心，公共资源交易中心应于 5 日内向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。在投标有效期后招标人仍未书面通知公共资源交易中心的，将视为招标人同意，公共资源交

易中心将主动退还未中标人的投标保证金及银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1) 投标人在投标截止时间后至投标有效期内撤销其投标文件的；

(2) 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或提出附加条件或未

按招标文件规定提交履约担保或自愿放弃中标的；

(3) 投标文件中提供虚假材料的；

(4) 投标人行贿企图谋取中标的；

(5) 法律法规规定的其他情形。

3.5资格审查资料 (适用于未进行资格预审的)

3.5. 1“投标人基本情况表”应附投标人有效的加载统一社会信用代码的营业执照、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的扫描件或复印件。

3.5.2 “财务状况” 应附财务报表 (含四表一注) 的扫描件或复印件，具体年份要求见投标人须知前附表 (如要求) 。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表” 应附中标通知书 (如有) 和合同协议书 (或施工合

同) 、工程竣工验收报告 (或工程接收证书或工程竣工验收备案表) 的扫描件或复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在施工的类似项目情况表” 应附中标通知书 (如有) 和合同协议书 (或施工合

同) 扫描件或复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5. 1 项至第 3.5.4 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7. 1 投标文件应按第八章“投标文件格式” ，采用与公共资源交易平台兼容的投标文件制作软件制作。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件盖章要求见投标人须知前附表。

4. 投标

4.1 投标文件的加密

投标文件加密见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的上传

4.2. 1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传投标文件。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台 (网址：见投标人须知前附表)

上传电子投标文件。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后， 电子招标投标交易平台向投标人发出上传回执凭证。上传时间以回执凭证载明的传输完成时间为准。

4.2.4 电子投标文件的提交情形：见投标人须知前附表。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3. 1 在本章第 4.2. 1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

4.3.2 投标人撤回投标文件的，投标保证金将于投标截止时间后5日内退还。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4条 规定进行制作、加密和上传，并标明“修改”字样。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

见投标人须知前附表。

5.2 开标程序

见投标人须知前附表。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当线上/线下提出，招标人即时作出答复，并制作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6. 1. 1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标

代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6. 1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属；

(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3) 与投标人有经济利益关系， 可能影响对投标公正评审的；

(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

(5) 与投标人有其他利害关系。

6. 1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评

标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会 成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

7.3 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4 履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人按投标人须知前附表提供的担保形式自行选择，并按招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10% 。联 合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.4.2 中标人不能按本章第7.4. 1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金 不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.3 工程款支付担保，见投标人须知前附表。

7.5 签订合同

7.5. 1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的

投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1) 投标截止时间止，投标人少于 3 个的；

(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的。

(3) 法律、法规规定的应当重新招标的其他情形。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。

有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

(1) 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

(2) 招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

(3) 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

(4) 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

(5) 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

(6) 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

(1) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

(2) 投标人之间约定中标人；

(3) 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

(4) 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

(5) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

(1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

(2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

(3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

(4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

(5) 不同投标人的投标文件相互混装；

(6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：

(1) 使用伪造、变造的许可证件；

(2) 提供虚假的财务状况或者业绩；

(3)提供虚假的项目负责人 (项目经理) 或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

(4) 提供虚假的信用状况；

(5) 其他弄虚作假的行为。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员

应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：解密申请书

解密申请书

(适用于远程开标)

(公共资源交易中心名称) ：

我公司已成功上传(项目名称) 投标文件，按要求应于 年 月日时 分前完成远程解密。因种种原因解密失败，现委派公司职工(姓名) 代表我公司持“解决密申请书”前往(公共资源交易中心名称) ，请求贵中心帮助解决投标文件解密问题。

特此申请。

附：法定代表人和公司职工身份证 (正反面) 扫描件或复印件

申请人：(盖单位章)

法定代表人：(签字或盖章)

公司职工：(签字)

年月 日

附表二：开标记录表

(项目名称) 开标记录表

开标时间：年 月日 时 分 开标地点：

招标人代表 (或招标代理机构从业人员) ：记录人：监督人：

年 月 日

附表三：开标异议处理记录表

(项目名称) 开标异议处理记录表

开标时间：年 月 日 时分

开标地点：

一、异议提出

(投标人单位名称)(法定代表或授权代表姓名) 提出异议如下：

1、

2、

......

二、异议提答复

( 招标人或招标代理机构名称) 对异议答复如下：

1、

2、

......

招标人代表或招标代理机构从业人员 (签字) ：

年 月 日

附表四 (1) ：投标文件特征码核查记录表

(项目名称) 投标文件特征码核查记录表

备注：特征码异常情况， 由公共资源交易中心在文件评审时提交给评标委员会。.不同投标人的投标文件出现两个特征码异常一致的，评标委员会作无效标处理。

评标委员会成员签字：

时间：年 月 日

附表四 (2) ：投标计价清单特征码核查记录表

(项目名称) 投标计价清单特征码核查记录表

备注： 特征码异常情况， 由公共资源交易中心在文件评审时提交给评标委员会。不同投标人的投标文件出现计价软件加密锁号和另外两个特征码异常一致的，评标委员会作无效标处理。

评标委员会成员签字：

时间：年 月 日

附表五：问题澄清通知

问题澄清通知

(编号：)

(投标人名称) ：

(项目名称) 招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正：

1、

2、

......

请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月日时分

前， 通过电子招标投标交易平台回复本评标委员会。超过上述时间又未说明原因的，视为拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正。

评标委员会授权的招标人或招标代理机构： (签字或盖章)

年 月 日

附表六：问题的澄清、说明或补正

问题的澄清、说明或补正

(编号：)

(项目名称) 招标评标委员会：

问题澄清通知 (编号：) 已收悉，现澄清、说明或者补正如下： 1.

2.

……

(页面不够， 可另附页)

上述问题澄清、说明或者补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。

法定代表人或其委托代理人： (签字) 年 月日

评标委员会意见：

评标委员会成员签字：

附表七：中标候选人公示

中标候选人公示

根据法律、法规、规章和招标文件的规定， (招标人名称)的 (项 目名称) (入场登记号：)已于年 月日在 ( 公共资 源交易中心名称) 开标评标，根据评标委员会出具的评标报告，现公示下列内容：

第一中标候选人：

资质条件：. 具有资质，. 具备有效的营业执照，. 具备有效的安全生产许可 证 (园林绿化、 电梯安装等不实行安全生产许可的除外)

评审得分：

投标价 (万元) ：

工程质量：

投标工期：

项目负责人 (项目经理) ：

具备专业级注册建造师，注册号企业业绩 (如需要) ：

项目负责人 (项目经理) 业绩 (如需要) ：

第二中标候选人：

资质条件：. 具有资质，. 具备有效的营业执照，. 具备有效的安全生产许可 证 (园林绿化、 电梯安装等不实行安全生产许可的除外)

评审得分：

投标价 (万元) ：

工程质量：

投标工期：

项目负责人 (项目经理) ：

具备专业级注册建造师，注册号企业业绩 (如需要) ：

项目负责人 (项目经理) 业绩 (如需要) ：

第三中标候选人：

资质条件：. 具有资质，. 具备有效的营业执照，. 具备有效的安全生产许可 证 (园林绿化、 电梯安装等不实行安全生产许可的除外)

评审得分：

投标价 (万元) ：

工程质量：

投标工期：

项目负责人 (项目经理) ：

具备专业级注册建造师，注册号企业业绩 (如需要) ：

项目负责人 (项目经理) 业绩 (如需要) ：

中标公示至 年 月日，在公示期内，对上述内容有异议的，应请先 向招标人提出。对招标人答复不满意的，可以向 (行政监督部门名称及电话) 投诉。

招标人：(盖单位章)

年月日

附表八：中标结果公告

中标结果公告

(招标人名称) 的 (项目名称) (入场登记号：) 已于年 月日至年月 日在全国公共资源交易平台 (贵州省•省/市/州中心) 公示，公示期 ( 无异议/有异议，但不影响中标结果) 。

根据《招标投标法实施条例》《贵州省招标投标条例》有关规定，确定第一中标候选人为中标人，现对中标结果公告如下：

中标人：

投标价 (万元) ：

质量标准：

投标工期：

项目经理：

具备专业级注册建造师，注册号。

招标人：(盖单位章)

年 月 日

附表九：中标通知书

中标通知书

(中标人名称) ：

你方于 (投标日期) 所递交的 (项目名称) 施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。

中标价：元。

工期： 日历天。

工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。

施工安全文明标准化：满足有关规范标准要求。

项目负责人 (项目经理) ： (姓名)(专业)(级注册建造师)(注册证号)(执业证号) 。

项目管理人员：项目技术负责人： (姓名) ，质量管理负责人： (姓

名) ，安全管理负责人： (姓名) ，施工员： (姓名) ，质量员 (如有) ： (姓名) ，

材料员： (姓名) ，造价员： (姓名) ，资料员： (姓名) ，专职安全员 (如有)(姓名) ，专职安全员 (如有)(姓名) 。

请你方在接到本通知书后的日内到 (指定地点) 与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“ 投标人须知”第 7.4. 1 款规定向我方提交履约担保。

随附的澄清、说明、补正事项纪要，是本中标通知书的组成部分。

特此通知。

附：澄清、说明、补正事项纪要

项目交易场所（交易中心）：

招标人： (盖单位章)

招标代理机构： （盖单位章）

法定代表人： （签字或盖章）

年 月日

附表十：保证金信用承诺函

投标保证金信用承诺函

（招标单位名称）：

我公司参加 (招标工程项目名称)投标活动，特承诺将按照招标文件要求依法履行投标人义务。如有违反，我公司将依约于年月日前全额付清违约投标保证金元。

如我公司未依约全额付清违约投标保证金,招标人可提交行政监督部门处理，我公司自愿接受行政监督部门作出的一切行政处罚，并依法依规将我公司纳入失信黑名单。

投标人：（盖单位章）

年月日

第三章 工程量清单总价子目评标办法

(综合评估法)

评标办法前附表(适用未进行资格预审，即资格后审)

评标办法 (综合评估法) 正文部分

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其工程成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的， 由招标人或其授权的评标委员会自行确定。

2.评审标准

2. 1 初步评审标准

2. 1. 1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2. 1.2 资格评审标准：投标人资格条件未降低的，评标时不再对资格进行评审； 已降低

的，其降低部分按本项目资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准进行评审 (适用于已进行资格预审的) 。

2. 1.2 资格评审标准：见评标办法前附表 (适用于未进行资格预审的) 。

2. 1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2. 1 分值构成

(1) 施工组织设计：见评标办法前附表；

(2) 阐述方案 (如要求) ：见评标办法前附表；

(3) 项目管理机构：见评标办法前附表；

(4) 投标报价：见评标办法前附表；

(5) 企业信用：见评标办法前附表；

(6) 其他评分因素：见评标办法前附表；

(7) 细微偏差扣分：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

(1) 施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

(2) 阐述方案 (如要求) 评分标准：见评标办法前附表；

(3) 项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；

(4) 投标报价评分标准：见评标办法前附表；

(5) 企业信用评分标准：见评标办法前附表；

(6) 其他因素评分标准：见评标办法前附表；

(7) 细微偏差扣分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3. 1 初步评审

3. 1. 1 评标委员会依据本章第 2. 1. 1 项、第 2. 1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步

评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第 2. 1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)

3. 1. 1评标委员会依据本章第 2. 1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会否决其投标。 (适用于未进行资格预审的)

3. 1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会否决其投标：

(1) 第二章“投标人须知正文部分”第 1.4.3 项、第 1.4.4 项规定的任何一种情形的；

(2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

(3) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(4) 其他无效标条件见评标办法前附表。

3.1.3 投标报价有计算错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价

格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2. 1评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

(1) 按本章第 2.2.4 (1) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算得分A；

(2) 按本章第 2.2.4 (2) 目规定的评审因素和分值对阐述方案 (如要求) 计算得分 B；

(3) 按本章第 2.2.4 (3) 目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算得分C；

(4) 按本章第 2.2.4 (4) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算得分D；

(5)按本章第 2.2.4 (5) 目规定的评审因素和分值对企业信用计算得分E；

(6)按本章第 2.2.4 (6) 目规定的评审因素和分值对其他因素计算得分F；

(7) 按本章第 2.2.4 (7) 目规定的评审因素和分值对扣分因素计算扣分分值 G。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C+D+E+F-G。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价低投标警戒线的，应当启动投标工程成本评审程序，

要求该投标人作出书面说明、提供相应的证明材料并承诺。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于工程成本报价竞标，否决其投标。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3. 1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 (算术性错误修正的除外) 。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4. 1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

附件A ：投标报价评审和评分

投标报价评审和评分

投标总价计算公式：

一、最高投标限价

招标人设立最高投标限价，投标总价高于最高投标限价为无效标。对投标报价 (总价)低于投标工程成本警戒线的，评标委员会应当启动投标工程成本评审程序，要求投标人澄清、

说明并承诺。

投标工程成本警戒线计算公式：D=L- (L-S-T)×W%

D–投标工程成本警戒线

L–最高投标限价

S–安全文明施工费

T-税金

W–投标工程成本警戒值

W的取值范围可参考下列规定：建筑(装饰装修、安装)工程、市政工程 5~8；其他工程 (如单独发包的土石方工程等) 6~10。

本项目的投标工程成本警戒值为：5%。

二、投标总价得分(60分)

①评标基准价计算公式：J=(B1+B2+ …+ Bn)÷n

B1 B2 … …Bn为 n个有效投标总价，当有效投标总价个数 n＞3且 n≤9时，J为去掉一个最高和一个最低总价后的算术平均值；当有效投标总价个数n＞9 时，J为去掉二个最高和一个最低总价后的算术平均值；当有效投标总价个数n≤3 时，J为全部有效投标总价的算术平均值。

①评标基准价计算公式：J=(B1+B2+ …+ Bn)÷n×(1-F%)

F---下浮值

F取值范围为 ( 1~8，或在1~8内确定一个区间) ，具体取数值，在开标现场由招标人(或招标代理机构) 远程/线下公开随机抽取(按0.5为一个抽取步距)。

B1 B2 … …Bn为 n个有效投标总价，当有效投标总价个数 n＞3且 n≤9 时，J为去掉一个最高和一个最低总价后的算术平均值× (1-F%) ；当有效投标总价个数 n＞9 时，J为去掉二 个最高和一个最低总价后的算术平均值× (1-F%) ；当有效投标总价个数 n≤3 时，J为全部有效投标总价的算术平均值×(1-F%) 。

有效投标总价界定为：投标工程成本价≤有效投标总价≤最高投标限价

②偏差率计算公式

P=│Bn-J │÷J×100%

Bn–--第 n个有效投标总价

J–--评标基准价

③投标总价得分计算公式：Ⅰ=(60-70)－P×K×100

Ⅰ–--投标总价得分 (Ⅰ≥0)

P--–偏差率

K–--扣分系数：Bn大于J时，K取5(5~7) ；Bn小于J时，K取3(3~5) ；Bn等于J时，K取0；按0.5为一个步距。

附件 B：无效标条件

无效标条件

一、开标无效标条件

投标人或其投标文件有下列情形之一的，在开标现场由招标人或招标代理机构记录，评标时交评标委员会对其投标作无效标处理：

1. 投标文件在招标文件规定投标截止时间后上传的；

2. 投标文件未按规定加密和数字证书认证的；

3. 上传投标文件后， 电子招标投标交易平台未发出上传回执凭证，投标人未收到回执凭证的；

4.由于投标人原因，导致上传的投标文件无法解密的；

5.不同投标人的投标文件出现三个特征码异常一致的，或出现计价软件加密锁号和另外

两个及以上特征码异常一致的；

6.投标人的投标总价及其他价格超过已公布的最高投标限价及其他相应价格的。

二、评标无效标条件

投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作无效标处理：

1.企业信誉存在第二章“投标人须知正文部分”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；

2. 未在电子投标文件相应位置加盖投标人法人单位及法定代表人电子印章的；

3.不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

4.在形式评审、资格评审 (适用于未进行资格预审的) 、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；

5.当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，

未能通过资格评审的 (适用于已进行资格预审的) ；

6.投标文件中的项目负责人 (项目经理) 与报名 (采用资格后审的) 或资格预审申报的项目负责人 (项目经理) 不一致的 (因特殊情况，经招标人同意已提交变更手续且由评标委员会评审合格的除外) 。

7.投标人在招标人提供的工程量清单外 (措施项目除外) 多报项目的；

8.投标人填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量与招标人提供不

一致的；

9.投标人修改招标人工程量清单中所列价格 (包括暂列金额、专业工程暂估价等) 的；

10.投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的；

11.在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此 项评审的；

12.评标委员会认定投标人以低于工程成本报价竞标的；

13.评标委员会认定投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异的；

14.评标委员会认定投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

15.违反法律法规规章相关规定的。

备注：1.未在此处集中表述的，评标委员会不得作为界定无效标的依据；

2.列入无效标条款的，必须是影响招标文件实质性内容的条款；

3. 评标委员会否决投标文件的原因，应向投标人公开。

附件 C：投标人工程成本评审办法

投标人工程成本评审办法

备注：对投标报价低于投标工程成本警戒线的，应当启动投标人工程成本评审程序，具体详

“经评审的最低投标价法”。